第二卷 经营江北 第二十五章 藏伏爪牙（2/7）
方白银数量不足，市面需要大量的纸钞流通，光复票已经发行到了六千多万元了。按照李章云的话，再发行四千万元亦是足够支撑。
地方财政也在整理当中，苏北、皖北农税完全免除了，农民唯一的负担就是要按照政府制定的一个略低于市场的价格卖给巡阅使署财政厅一部分粮食，作为政府储备。江北裁撤了厘金，对津浦路上货物中转路款提留，也全部免收。
雨辰目光着眼很长远，虽然这些政策为自己手下一些目光只盯着钱的幕僚所诟病，但是江北一带，因为税收的减免，农民购买力稍许增加。原来集中在沿海的一些工商业逐渐也把触须伸到了江北，徐州更慢慢地成为一个南北货物的中转中心。工商业税收在缓慢增加，虽然还不足以弥补政府的财政收入，但是地方元气在缓慢地培育当中。
地方上由于实行了彻底的自治，行政费用大为减少。地方官也少了很多营私舞弊的机会，吏治竟然是有史以来最好的时候。
雨辰的这些措施引起了南方很多有志建设的人物前来观察投效，幕府也慢慢地充实了起来。唯一遗憾的就是雨辰除了保证充足的教育费用之外，在地方上的建设很少。因为他实在是把大部分的财力投入到自己那支军队当中，很多时候还要光复银行贴钱进来。
南京的制造局也搬迁到了马鞍山，上海的制造局由于有美国领事的就近照拂，倒还是在原地开足马力生产。雨辰计划在马鞍山建立一个钢铁煤炭生产基地，这个工作还是由邓肯在主持进行。由于资金不足，前期的工作只是在缓慢进行当中。
在这难得的平静时间内，雨辰做的事情并不算少，而这种日子又能持续多久，当真是谁也不知道。在江北打盹的老虎，迟早会张露出他的爪牙。
新任的中央陆军第九师（雨辰的江苏陆军第九师在3月20日改编为中央陆军第九师，辖十七、十八旅、独立旅）军需处长，日本陆士毕业的上校军官陆通海快步地走进了巡阅使官署。他已经是快四十岁的人了，在江北军以年轻人为主的军官团体当中，是不折不扣的老大哥。他本来是保定军校教主计的教官，冷衙门，冷科目。一直很不得意，在民国各师都任命自己的亲戚当军需的时候，谁还愿意来专门学陆军主计？他跟着蒋百里南下，却很被雨辰重用。江北军建立了完善的陆军主计经理制度，各部军需不许任用私人，而必须是主计专业毕业的学生分配担任。他现在是身兼三职，江北军总司令部军需处长，第九师军需
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