第1027章 里甲制（2/3）
与王家屏三个像做梦似的怔愣半天。
将保定府作为重点改革对象都不感到奇怪，他们几个现在也明白了朱翊镠改革将逐步推行，并非一蹴而就。
至于选定保定府也很好理解，一来保定府与京师所在的顺天府挨着，同属北直隶管辖，易于控制；二来当然是因为张静修孩子在保定府丢了——可以看作是导火索。
重点改革的第一项内容清田均田不难想到，毕竟宛平县正在进行中，而大兴县即将进行，朱翊镠的目标则是针对整个大明天下。
保定府当然也逃不过去了。
其次，第二项内容，切断对保定府境内所有皇室宗亲的一切供给，也不难理解。信号早就放出去了。
真正让他们感到震惊的是第三项与第四项改革内容：废除保定府境内所有爵位以及取消里甲制。
但准确地说，第三项改革对他们的震撼也极其有限。毕竟都要切断对皇室宗亲的一切供给，那废除爵位似乎也在情理之中，又算得了什么？
最让他们感到震撼的是第四项改革内容：取消里甲制。
正如冯保所指出的那样：里甲制是大明王朝基层的统治基础。
里甲制起源于大明初期，的确是大明王朝的基层组织形式，也是大明王朝推行黄册制度的基础之一。
其基本形式或内容是：每一百一十户编为一里，由丁粮最多的十户担任里长，其余一百户称为甲首。里中无力承担差役的鳏寡孤独人户称为畸零户。
十名里长以十年作为一个周期轮流应役，先后顺序根据丁粮多寡预先编排，每年由一名里长率领十名甲首应当差役，并负责“管摄一里之事”。
里甲制与后世乡村户籍制的作用其实是一样的，都是通过意见领袖规范地方基层的权力结构，从而形成良好的社会秩序。
里甲制算不上明朝独创，早在公元前，管仲在他的《管子·立政》中就详细介绍了一种“里甲制”的管理模式。
其主要内容为，每五家编为一伍，设一伍长，五伍为里，设一里长，然后逐级增加户数，并设立相应管理者。
如此一来，从穷乡僻壤直到中央皇帝，都形成了一张巨大的管理网，一切都在管理控制之中。
这样的里甲制，不但可以用于日常的治安管理，还可以用于收取税金的系统。一旦到了战争年代，甚至可以成为征集军队的体系。
现代社会的户籍制，从本质上说与这一体系没有多大不同。
朱
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